定西市着眼于提升基层党建工作质量与水平，以提升组织力为重点，突出政治功能，以“从严治党”和“抓实支部”为主线，大力实施“七大工程”，着力推动党支部在学标用标、对标争创中实现标准化。

大力实施“思想铸魂”工程，着力推进政治建设标准化。坚持把政治建设作为党支部建设的首要任务，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实全市干部教育培训“3333”计划安排，注重“线上线下”相结合，充分利用电视、报刊、党建网、微信公众号、党建智慧云平台等宣传媒介，以及县乡党校、新时代讲习所、农民夜校等培训平台，综合运用讲授式、研讨式、体验式和网络教学等方式，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，教育引导各级党组织和党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉把“两个坚决维护”体现和落实到主责主业上、具体行动中。目前，全市各级党组织先后举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班210余期，对各级党员干部、基层党组织书记进行了全覆盖轮训，并在市级层面开设“新时代定西绿色发展讲堂”2期，邀请国内知名专家教授深度解读十九大精神及新发展理念。

大力实施“组织覆盖”工程，着力推进组织设置标准化。坚持扩大覆盖与增强活力并重，按照“便于党员参加活动、党组织发挥作用”要求和“上提下分”原则，根据各领域基层党组织功能定位，探索完善基层党组织设置形式，力求做到组织覆盖、工作覆盖、职能覆盖和领导覆盖“四个全覆盖”。突出农村这个重点，不断深化“协会、支部建在产业链，党员、致富能人聚在产业链，产、销农民富在产业链”的“三链”建设，采取“支部＋协会”“支部＋公司”“支部＋基地”等形式，先后在中医药、马铃薯、草食畜牧业、蔬菜等产业链上组建党组织517个，推动党组织在服务产业发展、促进农民增收中充分发挥组织引领作用。同时，结合整改落实省委巡视反馈问题，组织开展组织设置“调整规范”专项行动，对设置不合理、作用发挥不突出的基层党组织进行整顿和调整规范，今年先后升格党总支部50个，新建、分设党支部127个，并对市直个别单位应设未设党组、应成立、撤销和健全完善的党委及需理顺隶属关系的党工委进行了调整规范。

大力实施“功能优化”工程，着力推进班子建设标准化。立足于优化党支部班子整体功能，突出选优、提能、激励、监管、整顿五个环节，以农村、机关、国企三个领域为切入点，以选优配强党支部书记为关键，全面加强党支部班子队伍建设。在农村，深入实施“能人引领”工程，先后选拔1960多名致富能人进入村“两委”班子，培育储备村级后备干部8150名，并以县区为单位，先后2轮对换届后村“两委”班子进行分析研判，调整撤换不合格、不尽职村党支部书记23人，班子成员39人；在机关，坚持德才兼备、以德为先，严格选拔任用标准，全部配齐配强了机关党支部领导班子和党员干部队伍，做到人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确；在国有企业，以完善“双向进入、交叉任职”领导体制为重点，全面推行党委书记、董事长一肩挑，党员总经理兼任党委副书记，着力打造领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍，目前全市国有企业党组织中，党委书记、董事长一肩挑的12家，总经理担任党委副书记的2家，配备专职副书记的5家。

大力实施“制度规范”工程，着力推进组织生活标准化。突出党组织政治属性和政治功能，督促指导基层党支部严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等基本制度，形成了制度规范、活动经常、运转良好的工作机制，特别是在落实党支部建设标准规范中，突出党性主题，灵活组织形式，探索推行“4+N”“3+10”等模式，深化拓展“主题党日”活动规范内涵，有效增强了党内组织生活的实效性和吸引力。同时，全面推行“党建工作留痕工作法”，重点对基层党组织换届、党组织设置、党员发展、党费收缴使用管理、主题党日、三会一课、组织生活会、民主评议党员等工作如实记录，以全过程纪实、痕迹化管理的方式，确保各项任务落实落地、痕迹清晰、有据可查。

大力实施“先锋带动”工程，着力推进党员队伍标准化。坚持把政治标准放在首位，科学制定发展党员年度计划，持续深化“双培双带”工程，引导农村致富能手、复员退伍军人、返乡大中专毕业生和外出务工经商人员中的优秀分子积极向党组织靠拢。严格落实发展党员工作规范和归档材料目录，从严加强对发展党员的过程管理，日前已对执行2017年发展党员计划不严肃、落实计划差距较大的10个单位进行了发函提醒。积极探索完善党员承诺践诺、评星定级、积分管理、先锋指数争创等管理机制，通过开展党员冬春轮训、实用技术培训、“红色信贷”扶持、设立创业基金等方式，在全市新发展致富能人党员684名，培育党员致富示范户2940户。同时，扎实开展党费自查“回头看”工作，以接受审计检验标准，核准党费收缴基数为关键，进一步规范使用范围和程序；全面加强党员信息和组织关系管理，认真开展党员信息库核查完善工作，确保每个党员都能及时编入每个党组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督。

大力实施“夯基固本”工程，着力推进基础保障标准化。坚持重心下移、资源下沉，注重在力量配备、阵地建设、经费支撑等方面聚焦发力，不断夯实党支部建设基础。在农村，为每个乡镇设立党建办，配备1-3名专职组织干事，专抓农村基层党建工作；采取市县财政列支、党费补助、以奖代补等措施，年内计划整合投入资金1.3亿元，用于基层干部教育培训、村级组织活动场所建设、乡村干部服务群众、软弱涣散党组织整顿、办公运转等支出，有效解决了基层组织无钱办事、服务功能不强等问题。在机关，为每个机关党支部全覆盖配备党务干部，将党组织活动经费列入行政经费预算，每年按一定比例留存部分党费作为党组织活动经费，确保工作需要；在国企，将党组织机构设置、人员编制纳入企业管理机构和编制，按不低于职工总额的l%配备企业专职政工干部，并将党组织工作经费按不低于企业职工年度工资总额的1%纳入企业预算，从企业管理费用税前列支。

大力实施“责任保障”工程，着力推进考评机制标准化。坚持从严管党治党、推动脱贫攻坚“两个责任”相统一、双分解，逐级分层签订基层党组织建设目标管理责任书，建立健全党建责任、任务、问题“三张清单”，为市县党委和组织部门班子成员建立党支部建设标准化工作联系点445个，通过常态化开展调研指导、跟踪问效，推动形成了层层联动抓基层党建的工作格局。同时，加大严督实导力度，在市县组织部门成立常设性督查组，结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，以明查暗访为主，结合座谈交流、实地查看、电话抽查等方式，全面加强对各领域基层党建工作特别是党支部建设标准化工作的督查指导，目前，在市级层面已由市委常委、组织部长带队开展调研督查4次，组织部门开展明察暗访6次，拟于近期组建7个督查组，采取县区交叉互查的方式，对全市党支部建设标准化工作和基层党建重点任务落实及省市巡视巡察、督查考核等渠道发现的1084条问题整改落实情况进行“拉网式”大督查，对整改成效明显，问题确已解决的予以销号，长效巩固；对问题整改不彻底，成效不明显的不予销号，责令限期整改，并在全市范围内通报；对思想重视不够，整改落实不力，问题依旧存在的相关责任人严肃追责问责，并将其作为领导班子和党员干部考核评价、选拔任用的重要依据。

来源：定西市委组织部